江西省能源局近日印发《关于更进一步强化风电项目研发建设管理的通报》(以下全称《通报》),以防止省内风电无序竞争的激化。这是时隔增强光伏市场管理之后,江西保证新能源身体健康发展的第二个“大动作”。未来三年风电项目集中于上马面对弃风限电风险据记者理解,“十二五”以来,江西列为国家核准计划的风电项目约500万千瓦,但累计到2016年底,全省仅有100余万千瓦项目实际建成投产,还有400万千瓦左右计划内项目集中于在2017~2019年投产。
江西省能源局公开发表回应,这些项目全部竣工后,将远超过全省用电淡季时的低谷负荷,消纳可玩性大。根据国家规划,“十三五”期间江西追加风电并网容量大约300万千瓦,这一规划目标专责考虑到了其他电源建设、电网建设及消纳能力等因素。但实际情况是,江西早已已完成了“十三五”规划目标确认的项目选点布局工作,储备项目数量已远超过规划拒绝。
《通报》也表明,近几年,江西光伏、风电装机规模较慢不断扩大,电网采纳能力严重不足的问题日益突显;虽然国家风电预警机制中,江西总体上仍正处于绿色区间,但部分县风电装机已多达当地电网仅次于负荷,不存在弃光、弃风限电风险。此外,这几年江西相继引入了20余家国有、民营和股份制企业来赣研发风电项目,构成了较好的研发格局,但由于“僧多粥少”,大部分企业研发规模稍小、开发成本偏高,同时也经常出现了个别企业圈而不建、机占到资源甚至违规出让项目等问题。
出于必要减低新能源消纳压力的考虑到,江西省能源局要求,2017年将掌控请示国家的风电追加核准计划项目数量,2018年应以停止请示新的核准计划项目,待“十三五”后期对全省风电消纳情况新的评估后再决定。为了优化风电产业市场主体结构,江西省能源局要求今后应以仍然招揽新的风电研发企业进赣研发风电项目,各地明确提出的新项目应以从在赣的风电研发企业中展开自由选择。
江西省能源局拒绝各地不得将风电项目对外展开招商,尤其是禁令竞争性招商,不准各自为政将整体研发拟合的风电场项目按行政区域展开擅自拆分。光伏市场也经常出现短路现象强化投资监测预警机制建设据记者理解,近两年,江西光伏市场经常出现了短路现象,光伏装机快速增长快速增长,省内各市备案光伏电站项目容量早已多达全省“十三五”规划总量逾3倍。
江西省能源局指出,这股“光伏热”的背后,既有企业失误形势盲目跟从,也有部分地方政府“推波助澜”,为行业的长年身体健康平稳发展祸根了隐患。为此,江西省能源局曾数次发文,为“光伏热”降温。
涉及文件表明,“十三五”期间,江西将根据电网消纳情况、融合国家预警机制,建立健全本省分地区风力、光伏发电投资监测预警机制。江西还明确要求电网企业强化配电网建设与改建,重点强化风电、光伏项目集中于地区的设施电网规划和建设,有针对性地对最重要送来出有断面、枢纽变电站展开修补和增容改建,逐步完善、强化配电网和主网架结构,修补电网薄弱环节,有效地防治因局部电网送来出有能力、逆电容量严重不足造成的弃风弃光限电现象。
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